UPTA警告称，这一情况源于多个年度的缴费基数低于改革前水平，同时2026年缴费基数被冻结，并且这种冻结状态可能延续至2027年。
新缴费制度及其影响
该组织解释说，2028年办理退休的个体经营者将经历五个年度的新缴费制度，即从2023年至2027年。该年度计划采用的计算方法，是从过去312个月中选取缴费基数最高的306个月，最多只能剔除6个月。UPTA认为，这一机制不足以弥补长达五年的低缴费基数经历。
最低缴费基数下降
UPTA回顾称，2022年，个体经营者特别制度（RETA）的普遍最低缴费基数为每月960.60欧元。随着按净收入缴费制度生效，低收入档的最低缴费基数在2023年降至751.63欧元，2024年降至735.29欧元，2025年进一步降至653.59欧元，这一金额在2026年保持不变。
UPTA指出，与改革前的普遍最低缴费基数相比，目前每月相差307.01欧元，降幅达31.96%。该组织表示，这些金额对应的是真实缴费基数，而不是以更高基数计算后再享受优惠的缴费金额。这意味着，通常情况下，按653.59欧元基数缴费的个体经营者，其缴费型权益将以这一金额为基础计算，但不影响法律规定的过渡性保障。
2026年和2027年缴费基数被冻结
除低收入档最低缴费基数下调外，这些金额在2026年未进行调整，并且还可能在2027年继续冻结。根据UPTA的估算，在年通胀率预计为3.5%的情况下，连续两个年度不进行调整，将导致缴费基数的购买力损失6.65%。
UPTA要求，2027年的缴费基数应同时纳入2026年的通胀率以及下一年度预计的通胀率。在这一假设下，所需的累计调整幅度约为7.12%。该组织认为，维持缴费基数不变不仅会延长购买力损失，还可能加剧其对未来退休待遇的影响。
UPTA要求政府保障未来养老金
UPTA España主席爱德华多·阿巴德强调，“无论政府属于哪个政治派别，保障个体经营者未来养老金的责任都在西班牙政府”。他重申：“我们要求政府在2027年让缴费基数至少恢复2026年未纳入的居民消费价格指数（IPC）涨幅，以及预计的2027年通胀率。继续累积较低缴费年度，并将其后果转嫁给未来养老金，将是极不负责任的做法。”
阿巴德要求下一届政府将个体经营者养老金作为“优先事项”，并指出不能允许“今天在缴费上节省几欧元，明天却变成少拿数百欧元养老金”。
