上诉认为，这一决定使《国家住房法》规定的一项工具在阿拉贡失去效力，而该工具旨在应对住房供应不足、可负担价格住房供应面临特殊风险的市镇。西班牙政府驻阿拉贡代表费尔南多·贝尔特兰表示："拒绝让提出申请的市镇有机会研究划定住房紧张区域是否确有必要，我们认为这在政治和法律上都是荒谬的。"
阿拉贡政府拒绝办理住房紧张区域申请，因为其认为这一选项会“减少并损害租赁住房供应”，并认为通过推动建设7000套公共住房即可满足需求。西班牙政府驻阿拉贡代表处对这一决定持负面评价。贝尔特兰表示："当前所需的住房政策必须启动一切能够确保住房权得到切实行使的工具。通过这项法令，我们正在让那些需要住房的人失去获得住房的机会。"
在出现“科学报告”前不得办理
这项诉讼将焦点放在阿拉贡政府为阻止相关申请而选择的方式上：该决定规定，在出现能够反驳住房紧张区域被认为会产生负面影响的“科学报告”之前，不会办理相关申请。西班牙政府驻阿拉贡代表处指出："但该决定没有说明什么可以被视为科学报告、应由谁负责编制、采用何种方法、应分析哪些影响，也没有说明何时才能认定这一条件已经满足。"
上诉还质疑该决定的作出程序。上诉文件指出："阿拉贡政府的决定在没有举行听证或公众信息征询程序的情况下获得批准，尽管它会对公民和市镇产生影响。"西班牙政府驻阿拉贡代表处认为，这一缺失尤其严重，因为该措施直接影响地方实体：市政府正是面对住房市场具体问题的主体，而如今它们失去了实际提出相关程序的可能性。
西班牙政府驻阿拉贡代表处表示："这项上诉并不是要求自动宣布阿拉贡任何地区为住房紧张区域，而是质疑自治区政府为何决定让任何地区都无法接受研究。"贝尔特兰强调："阿拉贡政府必须重新考虑这项法令的实施。我们邀请其通过合法途径，启用另一套工具。"
