投资基金和外国人争相购买土地
UAGA技术人员卡洛斯·波洛表示,大型企业和投资基金对农业用地日益增长的兴趣,正在减少希望进入这一行业者可获得的土地面积。数据中心和可再生能源设施也加入了竞争,其经济报价是家庭农场无法匹敌的。他指出,一些科技项目开出的价格甚至达到“土地价格的五倍、甚至十倍”,而用于其他用途的租金也超过农业经营所能承受的水平。
波洛承认,由于缺乏有关土地收购的公开信息以及数据分散,很难量化这一现象的影响范围。通过共同农业政策(PAC)申报,UAGA发现有企业拥有多达1500公顷的杏树林,但这些数字无法确定投资基金收购的全部土地面积。该组织认为,压力集中在大面积、高产土地上,无论是旱地还是灌溉地,并以在萨拉戈萨莫韦拉灌区建设太阳能板项目为例。
没有农民的农业风险
该组织将这一转变描述为“农村的零工化”,土地正从社会型和家庭型农场转向大型企业结构。其担忧还涉及整个农村地区的后果:当一名专业农民失去自己耕种的地块时,合作社活动和地方经济也可能受到影响。“首先,处于风险之中的,是农村社会结构这样极其重要的事物。”波洛警告说。
UAGA还警告称,当农作物不再带来预期收益时,投资基金可能会放弃这些农场。该组织指出,资本进入正影响五镇地区等灌溉农业区,并质疑那些经过数十年集体努力改造的土地,最终却集中到大型企业手中。“如果不采取措施,最终我们可能会看到没有农民的农业。”该组织在发布报告时警告说,并将专业农民的延续与粮食生产及农业文化保护联系起来。
税收激励与社会影响保护
在其提出的建议中,UAGA要求通过税收优惠,鼓励向专业农民出售或出租土地。该组织回顾说,在阿拉贡选举期间与其会面的各政党都承诺推动这方面的措施。UAGA还要求对占用农业用地的项目纳入农业社会影响评估,以评估这些项目对土地耕作者、合作社和受影响市镇的影响。
该组织认为,这些评估应能够在专业农民和农村活动的损失超过预期收益时叫停相关行动。“没有限制,我们必须设定限制。”该组织在谈到投资基金购买土地时呼吁道。此外,UAGA还支持提供帮助新农民进入行业的援助,并认可农业除了销售产品之外所提供的服务。“农业是由农民来从事的。”波洛总结说,并要求各级政府承诺保障那些在当地工作和生活的人能够继续留在这片土地上。