当时担任萨拉戈萨书店协会成员及前主席的华金·卡萨诺瓦表示，这一制度尤其损害了书店行业。“已经有五家书店关门了，今后还会有更多，尤其是在农村地区。我们需要解决方案，或者修改法律。”他警告说。
当时，阿拉贡和卡斯蒂利亚-拉曼恰是仅有的两个通过借阅制度，为所有中学年级提供免费教科书的自治区。学生在学年开始时领取课本，并须在学年结束时归还，以便之后供其他学生使用。课本根据实际需要每四年更新一次。
书店经营者指出，家庭因此节省的开支直接影响了他们的生意。卡萨诺瓦还指责学校收到所供课本款项的时间延迟，并表示其中50%的收入要结转到下一财年，而出版商则要求在10月付款。
该协会提出了替代方案：向收入较低的家庭提供购书补助，并为收入较高的家庭设立税收减免。该行业团体还批评家长与书店之间失去了直接联系，并质疑部分课本在经由多名学生使用后所处的状况。
萨拉戈萨五家书店关门，概括了当时一个要求改变学校课本免费模式的行业所面临的担忧。20年前，书店经营者警告借阅制度对其生意造成影响，《阿拉贡数字报》曾对此进行报道。
