萨拉戈萨市政府受欧洲社会网络（European Social Network，ESN）邀请，分享如何将这些群体的特殊需求纳入危机管理的思路。欧洲社会网络是欧洲主要的社会服务负责人和提供机构网络之一。萨拉戈萨此次参与还具有特殊意义，因为该市将在2026年担任欧洲无障碍之都。
消防、救援与民防服务部门指挥与行动负责人恩里克·穆尔负责在研讨会上介绍萨拉戈萨消防部门的相关方案，以改善紧急情况下对残障人士的服务、保护和安全保障。
这项倡议基于一个前提：当救援到来时，残障或脆弱处境不应成为额外困难。其目标是推动建立更加包容和无障碍的应急体系，在规划最初阶段就考虑这些需求，而不是等到危机爆发后才予以关注。
一项引发欧洲讨论的经验
赫尔辛基研讨会还分析了公共服务部门应如何应对可能影响未来数年的危机。与会者表示，新冠疫情、自然灾害、地缘政治不稳定以及网络攻击表明，各国行政机构必须加强协调能力和应急响应能力，尤其是在紧急情况影响到可能处于更脆弱处境的人群时。
会议期间，与会者还分享了不同国家的经验和良好实践，并介绍了由欧洲社会网络制定的《社会服务欧洲危机管理框架》，该框架旨在为紧急情况下的准备和响应提供参考。
