社会

阿拉贡估算政府提出的教育改革影响将超过5.83亿欧元

政府拟修改关于幼儿教育第二阶段、小学和中学学校最低要求的皇家法令。阿拉贡教育、科学与大学事务部技术总秘书曼努埃尔·马格达莱诺表示,按目前方案,该修改“威胁阿拉贡教育体系的可行性”,预计实施相关变化将给阿拉贡带来“超过5.83亿欧元”的经济影响。
阿拉贡估算政府提出的教育改革影响将超过5.83亿欧元

马格达莱诺本周五参加了由西班牙教育、职业培训与体育部召集的教育部门会议。他在会上表示,西班牙政府“不能在没有提供经济报告、确保相关义务可行且可持续的情况下,强迫各自治区承担义务”。他同时批评说,相关方面没有考虑“为此提交的评估意见,尽管教育部曾承诺对这些意见进行权衡”。

他还表示,按照西班牙政府的计划,要在2027/28学年承担这一“灾难性的游戏规则改变”似乎并不可行。他指出,如果继续推进相关程序,并与各自治区开展真正的谈判,可以考虑在下一个学年生效。“如果我们希望提供高质量、由公共资金支持、真正回应教育界需求的学位,就必须听取各自治区的意见,”他强调说。

因此,马格达莱诺强调,“不能背着拥有相关权限并支撑教育体系的主体,削减班级师生比和授课时间;国家必须确保最低限度的财政充足性”。

反对全纳教育计划

在教育部门会议上,阿拉贡投票反对《全纳教育战略计划》。马格达莱诺解释这一决定时表示,该计划“没有附带必要的经济报告,对特殊教育学校的作用采取了边缘化且非常片面的看法,而且忽视了阿拉贡政府提交的意见和方案”。

马格达莱诺表示,阿拉贡确实认同有必要制定共同的全纳教育战略,但他认为教育部的提案“没有考虑各地区的实际情况”,而且“将导致官僚程序过度增加”。他还提醒说,阿拉贡已经采取了多项与该计划所包含措施类似的全纳教育举措。

关于0至3岁的幼儿教育第一阶段,曼努埃尔·马格达莱诺重申了阿拉贡教育部长苏辛在本学年初所作的表态:“在国家建立法律框架之前,阿拉贡不会推进这一阶段的免费教育。”他再次警告说,如果教育部按照目前披露的、涉及这一阶段的条款通过相关规定,“各自治区将不得不在教育基础设施和设备方面进行双倍规划和投资,并雇用双倍的人员来照顾幼儿,所有这些费用目前尚无法确定,并将叠加在此前提到的5.83亿欧元之上”。

关于2025年PISA报告

在请求与提问环节,与会者还讨论了2025年PISA报告“灾难性”的结果。阿拉贡表示,尽管教育部对学生整体水平的普遍下滑表现出有限的关注,但阿拉贡不会放弃“高质量、有尊严、以知识和努力为基础的教育”。根据上周公布的数据,阿拉贡15岁学生的各项能力出现了“历史性崩塌”。

马格达莱诺提醒说,参加本次PISA报告评估的学生于2025年春季完成测试,并在2021/22学年开始就读中学一年级,接受的是《教育法》(LOMLOE)规定的评估和升学标准,因此他们整个义务中学阶段都处于这一框架之下。也就是说,在政府看来,他们接受的是“意识形态化的课程”和“自动升学”的教学模式,这种模式“拖累”了他们,并使学生“能够在未达到要求水平的情况下完成各个阶段”。